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十三届市委第五轮巡察情况通报

稿件来源:日照市纪委监委网站       发布时间:2019-04-01 19:05       浏览的次数:1075

按照市委巡察工作统一部署,2018126日到2019130日,市委巡察组对日照银行、市城投集团、市水务集团、日照交通发展集团、市公交能源集团、市土发集团、市财金集团、日照报业传媒集团、日照广播影视集团、山东海洋文旅公司等10个市属国有企业党组织开展了巡察,对日照港集团党委开展了巡察“回头看”。近日,市委巡察组分别向各被巡察党组织反馈了巡察情况。

本轮巡察,共发现重点问题158个,问题线索87条,向被巡察党组织提出边巡边改问题57个,巡察震慑作用得到有力彰显。对巡察中收到的反映有关领导干部的问题线索,已按规定移交相关纪检监察机关或组织部门等处理。

巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:

日照银行

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实,尚未形成政治自觉、思想自觉和行动自觉,贯彻落实上级重大决策部署、执行金融政策不坚决,防范化解金融风险缺乏有效管控措施,调研预判不充分,意识形态工作责任制落实不到位;执行选人用人制度有偏差,把关不严,监管不到位,在引进人才、培养人才等方面力度不够;基层党组织弱化、虚化,党组织建设不规范,党员管理不严格;贯彻落实中央八项规定精神不坚决、不彻底,“四风”问题屡禁不止,作风不实,存有形式主义、官僚主义现象;全面从严治党“两个责任”履行不到位,执行纪律宽松软,“软”问责多、“硬”问责少,执行会计制度不严格,财务管理不规范。

市城市建设投资集团

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实不深入,意识形态工作责任制执行不力,应对网络舆情不及时,处置不到位;党建主责意识不强,党内政治生活不严肃,“三会一课”制度落实不到位,基层组织建设不规范;执行选人用人制度不严格,违规招聘迹象明显,对违规兼职任职、经商办企业和挂证取酬问题查处不力;纠“四风”改作风不坚决不彻底,“关键少数”转变作风不到位,巧立名目变相发放补贴和实物、违规在下属单位报销费用等违反中央八项规定精神问题禁而不绝;履行“两个责任”不到位,关键领域廉洁风险把控不严,工程项目建设监管乏力,工程招标投标违规问题多发。

市水务集团

学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不到位,政治理论学习走过场、实效差;党委领导核心作用发挥不充分,推动企业发展政治站位不高,破解企业历史遗留问题动作迟缓,主业不强、副业不精,水务改革红利不明显;落实党建工作责任制不到位,开展组织生活不严不实,党的基层组织建设弱化边缘化;选人用人规矩意识不强,执行组织人事管理制度不严格,违规任用中层管理人员、违规招工用人问题突出;勤俭办企和为民服务意识不强,违规发放津补贴、公款吃喝等违反中央八项规定精神问题禁而不止;对工程项目建设监管不力,存在工程项目肢解转包、违规招标投标等问题,工程采购存在重大隐患,廉洁内控制度落实流于形式。

日照交通发展集团

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实,贯彻落实中央、省市委重大决策部署有差距,政治核心和领导核心作用发挥不到位,公司法人治理结构运行不规范,落实意识形态工作责任制不够有力;履行党建主体责任不力,党的组织建设薄弱,党组织生活开展不正常、不规范,发展党员工作不认真不严肃,干部人事制度执行不严格;贯彻执行中央八项规定精神不坚决,公务接待、公务差旅、公务报销违规现象较为普遍,形式主义、官僚主义较为严重;全面从严治党主体责任缺失,纪委监督责任落实不力,内控制度体系不完善,工程招标、物资采购、财务管理等有关制度执行不严格。



市公交能源集团

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实,贯彻落实中央、省市委重大决策部署站位不够高、措施不够力,党委领导核心作用发挥不到位,公司法人治理结构运行不规范,对意识形态工作重视不够、抓得不紧不牢;履行党建主体责任不到位,党建工作抓而不实,基层党组织虚化弱化,党内组织生活开展不规范不严肃,发展党员工作乱象丛生,选人用人机制不活,中层管理人员严重不足;落实中央八项规定精神不到位,形式主义、官僚主义问题较为突出,群众观念淡薄,服务意识不强;履行全面从严治党“两个责任”不力,管党治党宽松软,内控体系不健全,招标采购存在违规现象。

市土地发展集团

学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实,政治理论学习重形式轻实效,党委项目决策不科学,集团成立初期对企业发展战略方向不明,思路不清,个别非主业项目经营亏损;民主集中制执行不到位,落实意识形态工作责任制虚化;基层党组织建设弱化,存在“重业务、轻党建”的倾向,党内政治生活不严肃,人事档案把关不严;作风建设不严不实,落实中央八项规定精神需要加强,调研排查不深不细;党风廉政建设主体责任落实不到位,监督执纪“四种形态”发挥不充分,执纪问责偏松偏软,项目投资监督缺位。



市财金投资集团

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透,落实上级决策部署不到位,党委核心作用发挥不充分,贯彻落实民主集中制不到位,落实意识形态工作责任制虚化;党的组织建设薄弱,党内政治生活不严肃,干部考察任用把关不严,安排非党人员主持党务部门工作;作风建设不严不实,“四风”问题依然存在,落实中央八项规定精神不力,存在材料造假问题;党风廉政建设主体责任和监督责任落而不实,纪检监察工作缺乏刚性,投资约束制度不完善,风险防控意识不强,违反财经纪律行为时有发生。


日照报业传媒集团

思想建设抓得不紧,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实,落实“政治家办报”要求不到位,意识形态工作存在薄弱环节;“四个意识”树得不牢,党委领导核心作用发挥不充分,贯彻执行上级决策部署不到位,聚焦新闻宣传主责主业不力,党的喉舌作用发挥不充分,“有偿新闻”问题突出,重要事项决策不科学;组织建设薄弱,管党治党责任虚化弱化,党内政治生活不严肃,党支部战斗堡垒作用不强,人事管理不规范,干部选拔任用程序缺失;作风建设不严不实,贯彻落实中央八项规定精神不坚决不彻底,违规报销问题突出;全面从严治党不力,党风廉政建设责任制落实不到位,内控制度不健全不完善,财务管理比较混乱,国有资产保值增值面临严峻挑战。



日照广播影视集团

思想建设抓得不够有力,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实。对政治理论学习重视不够,在学深悟透上有差距;政治敏锐性不强,落实意识形态工作责任制不到位。责任意识不够强,党委领导核心作用发挥不充分。开拓意识不强,落实上级决策有差距,发挥媒体优势和喉舌作用不够充分;新闻播出管控不力,播出事故时有发生;投资决策不够科学,部分投资项目收益不佳。组织建设抓得不牢,政治功能发挥不充分。落实党建工作责任制不到位,党内政治生活不严肃,基层党组织建设虚化弱化,干部队伍建设力度不够。纪律作风建设不扎实,落实制度不严格。党风廉政建设主体责任落实不到位,作风不够严谨扎实,执行内控制度不严格。

山东海洋文旅公司

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实,学习“迎查”现象突出;党的领导核心作用弱化,执行民主集中制不严格;贯彻落实上级决策部署不到位,意识形态工作责任制落实不力。党建意识淡化,重业务轻党建现象突出,基层党组织建设软弱,党员监督管理不到位;机构职位设置不合理,选人用人不规范。“两个责任”落实不力,监督执纪问责“宽松软”;违反中央八项规定精神问题禁而不绝,担当作为、狠抓落实不够。项目建设调研论证不充分,内部监管不力,有的项目只论证不落地,有的项目推进缓慢。



日照港集团

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,离“学懂弄通做实”尚有差距;战略意识、创新意识、开放意识和担当意识不强,政治核心和领导核心作用发挥还不够有力,贯彻上级决策部署与港口实际结合的不到位,净化政治生态不够彻底。党建主业意识不强,推动党的建设全面进步全面过硬仍然任务艰巨;基层党组织建设仍存在短板,组织生活会制度落实不严不实,员工队伍建设仍薄弱。压力传导不够,主体责任还没有压紧压实,纪委重执纪审查轻日常监督;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,推动全面从严治党向纵深发展尚有差距。从严治企措施不力,制度执行不到位,资产管理不严格,安全生产抓得不实,重大安全事故时有发生。落实专项巡察整改“有尾子”,个别问题尚未得到彻底解决。




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